Экспертное заключение

Подтвердить соответствие продукции определенным нормам и правилам можно с помощью экспертного заключения (ЭЗ). Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) дает экспертную оценку товара в части соблюдения санитарных и гигиенических норм. 

Подготовка документа осуществляется по итогам испытаний, проводимых специализированными лабораториями. В нем указываются основные параметры, которые служили критериями при оценки соответствия.

В каких случаях необходимо?

Регулирование процедуры выдачи экспертных заключений осуществляется с помощью  Решения Комиссии ТС №299. Документ устанавливает перечни продукции, подлежащей обязательной государственной регистрации и санитарно-эпидемиологическому контролю.

ЭЗ нужны для:

1. получения свидетельства о государственной регистрации (СГР) товаров, входящих в Раздел II РКТС №299 (в данном случае документ имеет обязательный характер);
2. прохождения оценки соответствия изделий, указанных в Разделе I РКТС №299 (документ можно приобрести на добровольной основе).

Санитарные требования ЕАЭС и российские нормативы

Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования начали действовать с 01.07.2010 г. на территории государств-членов ЕАЭС. Установленные правила применяются к товарам, которые должны в обязательном порядке проходить санитарный контроль на границе. Кроме того, на территории нашей страны продолжают действовать санитарные нормативы, не противоречащие Единым санитарным требованиям. Отечественные стандарты постоянно актуализируются, тем самым приводятся в соответствие с единым документом ЕАЭС. Таким образом, происходит гармонизация национальных гигиенических требований.

С 01.07.2010 г. закончилась выдача санитарно-эпидемиологических заключений (СЭЗ), которые подтверждали соответствие продукции российским санитарным нормам. В настоящее время основным документом, подтверждающим гигиеническую безопасность товара, является СГР. Именно оно гарантирует санитарную безопасность изделия и соответствие нормам экономического союза. 

Действующие правила

Единые санитарно-гигиенические требования ЕАЭС включают в себя разделы, характеризующие различные виды продукции:

• общие нормативы, предъявляемые к санитарно-гигиенической безопасности;
• типы испытаний, которые используются для проверки соответствия определенного изделия. Например, для химикатов необходимы санитарно-химические исследования, токсикологический анализ, микробиологические проверки;
• правила маркировки товаров (требуется указывать сырьевой состав на упаковке, информация должна быть представлена на государственном языке страны, в которой планируется реализация продукции);
• название показателей санитарно-гигиенической безопасности и пределы максимально допустимых значений.

Перечень товаров для санитарного надзора

Помимо Единых санитарных требований РКТС № 299 устанавливает список товаров, подлежащих санитарному надзору. 

Перечень объединяет три группы:

1. раздел I определяет разновидности продукции, которая является объектом для обязательного санитарно-эпидемиологического контроля. Кроме того, для каждой позиции указывается конкретная группа ТН ВЭД. Если при транспортировке не нарушена целостность груза и нет компрометирующей информации, то на таможне дополнительные документы о безопасности предоставлять не нужно;
2. раздел II включает список товаров, которые подлежат обязательной государственной регистрации. Также в нем присутствуют коды классификации. При санитарном надзоре на таможне необходимо предъявить СГР;
3. раздел III представляет собой список изделий, на которые вне зависимости от кода ТН ВЭД не требуется на таможне предоставлять СГР. В данном случае сотрудники таможенных служб проставляют на сопроводительной документации отметку о безопасности: ввоз разрешен.

На какую продукцию выдается?

Рассмотрим основные товарные группы, на которые можно оформить экспертное заключение Роспотребнадзора в добровольном порядке:

1. продукты питания в натуральном и переработанном виде;
2. детский ассортимент (канцелярия, игрушки, постельное белье, товары легкой промышленности, учебники, мебель, коляски); 
3. стройматериалы, мебельные изделия, текстильные и трикотажные материалы, искусственная кожа;
4. объекты машиностроения и приборостроения, медицинского и бытового назначения;
5. книгоиздательская продукция для детей и подростков;
6. материалы, соприкасающиеся с телом человека;
7. лом черных и цветных металлов;
8. табачные изделия;
9. защитные средства;
10. технические средства, контактирующие с продуктами питания;
11. аппаратура очищения воздуха, фильтры;
12. и многое другое. 

Как выглядит экспертное заключение

Экспертное заключение составляется на специальном бланке. 

В нем указываются следующие сведения:

1. данные о продукции или товаре;
2. название, адрес изготовителя (заявителя);
3. область применения товара и условия эксплуатации;
4. гигиеническая характеристика продукции;
5. заключение о соответствии данного товара Единым санитарным требованиям ТС;
6. подпись и печать руководителя территориального отделения Роспотребнадзора.

Где можно получить?

Помощь в приобретении необходимой экспертной документации оказывают сертификационные центры. Для этого сотрудникам центра придется предоставить важную информацию:

• реквизиты фирмы производителя, копии ИНН, ОГРН;
• свойства и характеристики продукции, код ТН ВЭД, сырьевой состав;
• действующий контракт, если оформление производится на российского поставщика;
• типовые образцы для исследования продукции или протоколы испытаний, проведенные аккредитованными в данной сфере лабораториями.

ЭЗ может быть оформлено, как правило, в течение 5 рабочих дней (для пищевых и химических продуктов этот срок может быть несколько больше).

Срок действия

Период юридической силы экспертного заключения государством не устанавливается, фактически это бессрочный документ. Завершение действия ЭЗ наступает лишь при окончании выпуска товара, на который оно было выдано.

Специалисты информационного портала “ИнфоГОСТ” готовы проконсультировать вас по вопросам экспертной оценки продукции. Получить необходимые разъяснения можно по телефону +7 (499) 490-54-26. Мы будем рады помочь!