Отказные письма для таможни

23 05 2013

До недавнего времени существовал целый ряд документов, именовавшихся «отказные письма». Наиболее востребованными из них являлись отказные письма, предъявляемые при перемещении продукции через границу (для таможни), а также предоставляемые по требованию покупателя (для торговли).

Первые в настоящее время отменены. Вместо них вопрос, связанный с перемещением через границу продукции, на которую действующее законодательство не требует оформлять тот либо иной сертификационный документ в обязательном порядке, регламентируются следующими документами:

• Решением под № 319, которым Комиссия ТС утвердила пакет документов, касающихся вопросов технического регулирования на территории ТС. В частности, «Положение», являющееся приложением 4 к данному решению. Решение было принято 18.06.10. Последние редакционные правки внесены 09.04.13;
• Письмом Минпромторга РФ, которое было зарегистрировано под № СВ 13423/10 и опубликовано 13.10.10;
• «Инструкцией» утверждённой решением за № 257, которое было принято комиссией ТС 20 мая 2010 года, с изменениями, внесёнными в текст документа по состоянию на 31.01.13.

Отказное письмо для торговли (иное наименование документа – отрицательное решение) это документ, носящий разъяснительный характер, юридически подтверждающий, что на товары, для которых оно оформлено, действующим законодательством не требуется в обязательном порядке оформлять сертификационные документы. Данные письма имеют право оформлять органы по сертификации, которым предоставлены такие полномочия.

Официального бланка для оформления отказного письма не существует. Оно оформляется на стандартном листе А4 и заверяется печатью выдавшей его организации и подписью её руководителя.

Данные письма оформляются только тогда, когда их наличие требует конрагент поставщика/продавца/производителя. В тех случаях, когда письмо оформлено на конкретную партию продукции, оно является бессрочным. В остальных случаях полученное письмо действует один год.

Если необходимость оформления отказного письма возникает для продукции, относимой законодательством к специальной, оформлять указанный документ имеет право только орган по сертификации, имеющий соответствующую аккредитацию при федеральном органе, обладающим подобными полномочиями. Это касается:

• Продукции, перемещаемой через таможенную границу. Требовать данное письмо имеют право представители ФТС РФ.  Письмо в этом случае оформляется на бланке ВНИИС и адресуется непосредственно на имя лица, возглавляющего ГТК РФ;
• Изделий, используемых для пожаротушения или профилактики возгораний. (отказные письма МЧС). Эти документы оформляют органы по сертификации, аккредитованные при МЧС РФ. Они свидетельствуют, что продукция не считается объектом регулирования ТР. В отличии от письма для торговли данное письмо оформляется на специальном бланке уполномоченного органа по сертификации, заверяется оригинальной гербовой печатью последнего и двумя подписями: эксперта и руководителя указанного органа.
• Продукции, в отношении которой не действуют требования об обязательном подтверждении безопасности последней с точки зрения санитарии, эпидемиологии и гигиены. Данное письмо правомочен оформлять только Роспотребнадзор. Оно также оформляется на фирменном бланке последнего;
• Изделий, которые предназначены для их последующего использования на предприятиях, которые отнесены к категории опасных. Это отказное письмо именуется письмом-разъяснением Ростехнадзора. Наличие данного документа подтверждает, что к поднадзорной продукции товар, на который оно оформлено, не относится.

Письма, подтверждающие, что товар не относится к объектам технического регулирования согласно положениям ТР ТС и его законодательства имеют право оформлять только органы по сертификации, соответствующим образом аккредитованные при ТС, а также при одной из российских систем сертификации (по необходимой области применения).