Комплексное экологическое разрешение (КЭР)

Для крупных промышленных предприятий экологическое регулирование в России постепенно переходит на новый формат — комплексное экологическое разрешение (КЭР). Этот документ объединяет сразу несколько природоохранных требований и фактически становится главным экологическим разрешением для предприятия.

На практике получение КЭР — одна из самых сложных процедур экологического регулирования. Документ требует глубокого анализа производства, расчета выбросов, сбросов и отходов, а также внедрения наилучших доступных технологий (НДТ).

В ИнфоГосте мы сопровождаем проекты получения КЭР для предприятий тяжелой промышленности, энергетики и перерабатывающих производств. Такие проекты занимают несколько месяцев и требуют участия экологов, технологов и специалистов по промышленной безопасности.

Процедура регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

• Федеральный закон №219-ФЗ от 21.07.2014 (реформа экологического регулирования)

• Постановление Правительства РФ №1430 от 13.02.2017 (порядок выдачи комплексных экологических разрешений)

• справочники наилучших доступных технологий (НДТ), утвержденные Минпромторгом России

---

Что такое комплексное экологическое разрешение

КЭР — это единый экологический документ, который устанавливает допустимые параметры воздействия предприятия на окружающую среду.

Фактически он заменяет сразу несколько отдельных экологических разрешений:

• нормативы допустимых выбросов

• нормативы допустимых сбросов

• лимиты размещения отходов

Кроме того, КЭР фиксирует требования по внедрению наилучших доступных технологий.

Документ выдается Росприроднадзором и действует 7 лет.

---

Какие предприятия обязаны получать КЭР

Комплексное экологическое разрешение обязаны получать предприятия, относящиеся к I категории объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).

К таким объектам относятся:

• металлургические предприятия

• нефтеперерабатывающие заводы

• крупные химические производства

• цементные заводы

• теплоэлектростанции

• предприятия целлюлозно-бумажной промышленности

Перечень таких объектов установлен Постановлением Правительства РФ №1029 от 28.09.2015.

---

Какие документы входят в пакет КЭР

Получение разрешения требует подготовки большого объема экологической документации.

Основные материалы включают:

Инвентаризация источников выбросов

Определяются:

• все стационарные источники выбросов

• перечень загрязняющих веществ

• объемы выбросов

---

Нормативы выбросов и сбросов

Разрабатываются:

• нормативы допустимых выбросов (НДВ)

• нормативы сбросов загрязняющих веществ

Эти данные формируют основу экологических требований к предприятию.

---

Обращение с отходами

В составе КЭР указываются:

• виды отходов

• объемы образования

• способы утилизации и размещения

---

Программа производственного экологического контроля

Документ описывает систему контроля экологических показателей предприятия.

---

План повышения экологической эффективности

Если предприятие не соответствует требованиям НДТ, разрабатывается программа модернизации оборудования.

---

Стоимость получения КЭР

Подготовка комплексного экологического разрешения — один из самых сложных проектов в экологическом консалтинге.

Средние цены на рынке в 2026 году:

Стоимость зависит от:

• количества производственных площадок

• сложности технологических процессов

• объема экологических расчетов

• необходимости внедрения НДТ

---

Сроки получения разрешения

Процесс получения КЭР занимает от 6 до 12 месяцев.

Типовой график проекта:

В некоторых случаях процесс может занимать больше времени из-за необходимости модернизации производства.

---

Практический пример из работы ИнфоГост

В 2023–2024 годах специалисты ИнфоГост сопровождали проект получения КЭР для предприятия по производству строительных материалов.

Во время экологического аудита выяснилось, что предприятие:

• использовало устаревшие фильтрационные установки

• превышало нормативы выбросов по пыли

• не имело программы повышения экологической эффективности

Наши специалисты подготовили:

• инвентаризацию источников выбросов

• расчет нормативов выбросов

• программу модернизации газоочистного оборудования

После реализации мероприятий предприятие смогло получить комплексное экологическое разрешение и продолжить работу без ограничений.

---

Частые вопросы предприятий

Сколько действует комплексное экологическое разрешение?

Разрешение выдается сроком на 7 лет.

По истечении этого срока предприятие должно пройти процедуру продления.

---

Можно ли получить КЭР без модернизации оборудования?

Да, но в этом случае необходимо разработать программу повышения экологической эффективности, которая предусматривает внедрение НДТ в определенные сроки.

---

Какие штрафы предусмотрены за отсутствие КЭР?

Эксплуатация объекта I категории без комплексного экологического разрешения может привести к штрафам по статье 8.47 КоАП РФ.

Кроме того, возможно приостановление деятельности предприятия.

---

Помощь специалистов ИнфоГост

Экологический консалтинг ИнфоГост сопровождает предприятия на всех этапах получения комплексного экологического разрешения.

Наши специалисты выполняют:

• экологический аудит предприятия

• разработку всей необходимой природоохранной документации

• подготовку материалов для получения КЭР

• сопровождение рассмотрения заявки в Росприроднадзоре

Мы работаем с промышленными предприятиями по всей России и учитываем требования экологического законодательства и практику проверок.

---

Контакты компании ИнфоГост

Свяжитесь с нами — специалисты проконсультируют по вопросам получения комплексного экологического разрешения (КЭР) и рассчитают стоимость подготовки документов для вашего предприятия.

Телефон
+7 (800) 200-80-27

E-mail
info@infogost.com

Время работы
Пн–Пт с 09:00 до 18:00 (по Екатеринбургу)

Главный офис
г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, дом 51