Нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ извещает о том, что ввозимое оборудование, указанное в документе, содержит криптографические (шифровальные) средства. Эти средства в последующем обязательны для прохождения регистрации в ФСБ. Только фиксация формы нотификации ФСБ дает право на ввоз оборудования на территорию РФ. Для государственной регистрации существует Единый государственный реестр нотификаций ФСБ.

Нотификация ФСБ действует на территории Таможенного Союза с 1 января 2010 года. Введена она в действие Решением Межгосударственного совета Евразийского Экономического Сообщества (ЕврАзЭС) № 19 от 27 ноября2009 г. Был утвержден Перечень товаров, на которые вводятся ограничения или запреты на ввоз на территорию ТС. Относятся данные ограничения к импорту следующих товаров:

• вычислительной техники;
• систем связи;
• радиоэлектроники;
• криптографического оборудования;
• радиоэлектронных средств (РЭС);
• высокочастотных устройств (ВЧУ).

Нотификация ФСБ и Лицензия Минпромторга

В соответствии с пунктом 2.19 вышеуказанного документа ограничивается ввоз криптографических (шифровальных) средств. Чтобы осуществить их импорт, требуются разрешительные документы: Лицензия Минпромторга или Нотификация ФСБ.

Оформление нотификации ФСБ более простая процедура, чем лицензирование в Минпромторге. Составляется нотификация ФСБ на основе технической документации самим производителем, а ее регистрация осуществляется в государственной структуре — Федеральной службой безопасности (ФСБ). Зарубежный производитель на основе доверенности может поручить оформление данного документа российскому поставщику.

Нотификация ФСБ необходима для ввоза:

• средств кодирования;
• средств электронной цифровой подписи;
• средств изготовления ключевых документов;
• программно-аппаратных средств для защиты от ложной информации;
• программно-аппаратных средств шифрования и других.

Регистрация нотификации применяется импортером для ввоза следующих групп товаров:

• мобильного оборудования для сотовой связи;
• оборудования для шифрования финансовых и банковских операций;
• беспроводного оборудования для шифрования в радиоканале (Wi-Fi, ВТ и другие);
• персональных смарт-карт;
• шифровальных средств для операционных систем;
• приемной радиовещательной аппаратуры;
• продукции, у которой функция шифрования заблокирована самим производителем и другие.

Лицензии Минпромторга можно получить на основании экспертизы и испытаний. Требуется лицензия для следующих видов товара:

• Компьютеров;
• телекоммуникационного оборудования;
• оборудования для интернет-провайдеров;
• оборудования радионавигации;
• принтеров;
• кассовых аппаратов и других.

Нотификация ФСБ или лицензия Минпромторга на ввоз не требуется в следующих случаях поставки:

• в случае ввоза ремонтных запчастей;
• для проведения научных исследований или экспертизы;
• для временного ввоза, для выставок;
• при использовании для собственных нужд;
• в случае транзитных перевозок.

Ввод с 1 января 2010 года ограничений на ввоз РЭС, ВЧУ и шифровальных средств привел к значительным задержкам грузов при таможенном досмотре. В ходе реализации правил, заложенных в устанавливающем документе, были сделаны определенные выводы, которые потребовали принятия изменений и дополнений с целью конкретизации и уточнений. Так появился документ – Решение Комиссии Таможенного Союза № 434 от 20.09.2010 г., уточняющий перечень криптографических (шифровальных средств), для которых обязательна Нотификация ФСБ.

Нотификация ФСБ. Порядок оформления.

Нотификацию ФСБ может заполнить сам производитель. На информационных сайтах Таможенного Союза, ФСБ имеется форма этого документа. Затем следует произвести регистрацию сформированного документа в ФСБ. Для того чтобы процедура не потребовала повторного обращения, рекомендуется доверить ее специалистам. Для этого в центр, оказывающий такого рода услугу, необходимо представить следующие документы:

• реквизиты заявителя и производителя;
• доверенность от производителя (если заявитель и производитель – не одно лицо);
• копию устава российского предприятия;
• копии регистрационных документов российского предприятия (заверенные нотариально);
• техническое описание и алгоритмы для нотифицируемых устройств.

Фирма оказывает данную услугу на основе договора, заключенного с заявителем.

Заполненный бланк нотификации ФСБ и составленное сопроводительное письмо с собранным пакетом документов подается в Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России на рассмотрение.